為了進一步鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的成果，繼續(xù)抓好整改落實工作，切實提高我所黨建工作的科學(xué)化水平，全面提高黨員素質(zhì)，激發(fā)全所黨員在新形勢下不斷創(chuàng)新，為圍繞中科院實施“創(chuàng)新2020”全面推進我所各項工作打下堅實的基礎(chǔ)，現(xiàn)根據(jù)《中國科學(xué)院在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，制定我所創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，保證‘創(chuàng)新2020’順利啟動和實施”為主題，按照“一流的成果、一流的效益、一流的管理、一流的人才”的要求，在推動科技創(chuàng)新、促進和諧奮進、服務(wù)職工群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，大幅提升我所創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)科技創(chuàng)新整體跨越。
二、主要內(nèi)容
創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。
（一）先進基層黨組織的基本要求。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本部門各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。
（二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求。模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。
三、目標(biāo)任務(wù)
我所各黨支部要認(rèn)真組織、扎實推進、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力在四個方面取得實效：
（一）要在推動科技創(chuàng)新上取得新進展。圍繞“創(chuàng)新2020”總體目標(biāo)，加強戰(zhàn)略研討，明晰發(fā)展目標(biāo)，找準(zhǔn)戰(zhàn)略突破口，提出改革創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感推進“創(chuàng)新2020”的實施，搶占相關(guān)領(lǐng)域未來發(fā)展的優(yōu)勢地位。我所全體黨員在各項創(chuàng)新工作中，要發(fā)揮模范帶頭作用，發(fā)揚不怕苦、不怕累、敢拼搏、敢承擔(dān)的精神，努力將我所的創(chuàng)新工作推向更高的層次。
（二）要在促進和諧奮進上取得新成效。不斷弘揚和傳承“追求真理、勇攀高峰，服務(wù)國家、造福人民，自強不息、艱苦奮斗，淡薄名利、團結(jié)協(xié)作，實事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)”的中科院精神，牢固樹立科教興國、創(chuàng)新為民的科技價值觀。認(rèn)真總結(jié)實施知識創(chuàng)新工程的經(jīng)驗，找出問題和差距，加快推進實現(xiàn)“九個轉(zhuǎn)變”，從根本上沖破和革除一切不適應(yīng)、不符合科技創(chuàng)新發(fā)展要求的體制機制障礙，在建設(shè)創(chuàng)新型國家的進程中發(fā)揮好“國家隊”作用。
（三）要在服務(wù)職工群眾上取得新進步。各黨支部要建立健全深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，關(guān)心科技人員所思所想，真誠傾聽職工群眾呼聲、真情關(guān)心職工群眾疾苦、真正解決職工群眾關(guān)注的難點、熱點問題。實施“和諧關(guān)愛工程”，使黨的溫暖看得見、摸得著，積極為職工創(chuàng)造更多的發(fā)展機會和空間，建立和睦相處、誠信合作的環(huán)境氛圍。
（四）要在加強基層組織上取得新突破。進一步加強黨的基層組織建設(shè)，強化基層黨組織功能，創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式，下大力氣抓好在學(xué)術(shù)帶頭人和科技骨干中發(fā)展黨員工作。廣泛開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，加強黨內(nèi)民主建設(shè)，積極推進黨務(wù)公開，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強黨員隊伍建設(shè)，重點突出對青年黨員的理想信念和黨員意識教育，使廣大黨員在科技創(chuàng)新工作中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
四、時間安排和方法步驟
創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨的建設(shè)性工作，要有計劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進，重點圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（2010年6月）
1.動員部署。所黨委召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。
2.制定活動方案。所黨委結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監(jiān)督。
3.組織學(xué)習(xí)。各黨支部要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和十七屆三中、四中全會相關(guān)文件、第105次國務(wù)院會議精神以及中國科學(xué)院“創(chuàng)新2020”精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。
（二）全面爭創(chuàng)階段（2010年6月—2011年6月）
1.“黨性教育”活動。繼續(xù)加強“黨性教育”，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。
2.“崗位奉獻(xiàn)”活動。根據(jù)我所實際情況，所黨委牽頭開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動，使黨員在各自崗位上爭標(biāo)兵、做表率，爭創(chuàng)“服務(wù)先鋒”、“崗位模范”。
3．“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽，黨員示范、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
4．“組織創(chuàng)新”活動。 加強各支部活動陣地、制度保障的規(guī)范化建設(shè)，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。完善我所黨支部黨建述職、考核、評議制度，推進黨建工作的創(chuàng)新。
（三）整改提升階段（2011年7月—2011年12月）
1.樹立先進典型。配合“七一”等重大慶典活動，評選表彰一批先進黨支部和模范黨員。在所網(wǎng)站開設(shè)《爭先創(chuàng)優(yōu)》專欄，進行先進典型性的宣傳報道。
2.搞好對標(biāo)定位。所有黨支部和全體黨員都要對照先進典型，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。既要在全體黨員中形成積極向上的氛圍，同時也要帶動全所職工力爭先進、努力創(chuàng)新，爭做崗位標(biāo)兵。
3.踐行承諾。結(jié)合鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，把公開承諾作為落實整改措施和為職工辦實事的有效途徑，公開承諾黨組織和黨員所要解決的重點問題，下功夫解決一些在職工中反映突出的問題，確?；顒尤〉脤嵭?，不走過場。
4.評選表彰。2012年“七一”前夕，配合中國科學(xué)院的專項表彰活動，所黨委將在全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)上，表彰達(dá)到先進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)的黨支部和表現(xiàn)突出的黨員。
（四）總結(jié)完善階段（2012年1月—黨的十八大召開前）
圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點抓好四項工作：
1．展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會、編寫心得體會等多種形式，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學(xué)發(fā)展的成果。
2．搞好總結(jié)。所黨委和各黨支部要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。
3.考核評議。各支部組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進行評議。
4.完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
五、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。所黨委和各黨支部要高度重視、精心組織、周密部署，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動長效機制建設(shè)、提高基層黨組織建設(shè)整體水平的實踐載體，擺上重要議事日程。所黨委和各黨支部要加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，辦公室具體負(fù)責(zé)督辦檢查、宣傳報道等日常工作。在整個創(chuàng)建活動中，黨委和支部書記負(fù)責(zé)爭創(chuàng)活動的全面工作，定期對活動的進展情況進行檢查督促，及時解決活動中遇到的困難和問題，確保爭創(chuàng)活動收到實效。
（二）結(jié)合實際，落實責(zé)任。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。要堅持領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則，率先垂范，真正體現(xiàn)“講黨性、重品行、做表率”的要求，為廣大黨員做好榜樣。黨委和支委會成員要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為自己的重要責(zé)任，帶好頭、作表率，切實履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，共同抓緊抓好有關(guān)工作。
（三）強化督促檢查。黨委和各支部要加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程的具體領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，防止活動走過場、出偏差，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展。
（四）總結(jié)經(jīng)驗，全面推進。要及時總結(jié)我所開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，積極探索深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施和辦法。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)樹立一批事跡突出、特色鮮明、影響較大的先進典型，引導(dǎo)和激勵黨員立足崗位，奮發(fā)向上，銳意進取。
（五）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。充分運用所網(wǎng)站、宣傳欄、工作簡報、LED大屏、液晶顯示屏等各種媒體，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、主要內(nèi)容、總體部署、具體安排、目標(biāo)要求，以及各支部的好做法、好經(jīng)驗，確立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。要把宣傳工作貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程。
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