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甘肅舉行專題研討會(huì):把脈探因“對(duì)癥下藥”謀發(fā)展
中新網(wǎng)甘肅新聞11月24日電 (艾慶龍)11月23日至24日,“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,加快建設(shè)幸福美好新甘肅”專題研討會(huì)在蘭州舉行,官方邀請(qǐng)各界精英和相關(guān)負(fù)責(zé)人為甘肅經(jīng)濟(jì)“把脈問(wèn)診開藥方”。
“把握脈搏”探其因
甘肅省政協(xié)副主席、民盟省委會(huì)主委張世珍指出,今年以來(lái),甘肅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)多年少見的情況,一些關(guān)鍵性指標(biāo)仍在下滑,觸底回升的跡象仍未顯現(xiàn),盡管采取諸多措施,但形式依然嚴(yán)峻。他認(rèn)為這是甘肅長(zhǎng)期以來(lái)諸多因素和問(wèn)題疊加、積累的結(jié)果。
中國(guó)科學(xué)院蘭州分院黨組書記、副院長(zhǎng)謝銘指出,甘肅創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)很不對(duì)稱,突出體現(xiàn)在科技成果轉(zhuǎn)化率低。他認(rèn)為,在甘肅,中科院所屬研究院所、蘭州大學(xué)等科技“國(guó)家隊(duì)”基礎(chǔ)研究強(qiáng),應(yīng)用研究較弱,產(chǎn)業(yè)化能力更弱;甘肅省科技“地方隊(duì)”相對(duì)小而弱,很難找到合適的企業(yè)進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化。
甘肅行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、教授周克全認(rèn)為,創(chuàng)新不足已嚴(yán)重制約甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。他指出,甘肅不僅缺乏高級(jí)人才,中級(jí)甚至初級(jí)人才同樣缺乏。他強(qiáng)調(diào)人才匱乏是甘肅創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。
民進(jìn)甘肅省委會(huì)主委尚勛武認(rèn)為,甘肅出臺(tái)政策收效甚微,其原因在于甘肅存在文件落實(shí)文件、政策空轉(zhuǎn)的情況。并且隨著各地區(qū)之間鼓勵(lì)扶持政策趨同,“凹地”現(xiàn)象邊際效用逐漸平均化,甘肅出臺(tái)的政策收效不如期望。
“對(duì)癥下藥”促發(fā)展
張世珍提出,甘肅經(jīng)濟(jì)一定要堅(jiān)持“就虛不避實(shí)”的原則,既要留意在虛擬經(jīng)濟(jì)中不掉隊(duì),更要重視并抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)。其最根本的措施是從政策導(dǎo)向上要讓投資者的眼睛轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
謝銘指出,新一代核能技術(shù)釷基熔鹽堆系統(tǒng)重大項(xiàng)目落戶甘肅和知名大牌IT強(qiáng)勢(shì)企業(yè)中科曙光落戶蘭州新區(qū),以及“高精度地基授時(shí)裝置”長(zhǎng)波臺(tái)落戶甘肅等重大項(xiàng)目將成為甘肅科技成果轉(zhuǎn)化的重點(diǎn)和亮點(diǎn),同時(shí)也是難點(diǎn)。他建議甘肅全力協(xié)調(diào)支持重大項(xiàng)目在甘肅落地轉(zhuǎn)化。
九三學(xué)社甘肅省委會(huì)主委趙金云指出,實(shí)體經(jīng)濟(jì)覆蓋一二三產(chǎn)業(yè),工業(yè)尤其是制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體。他建議甘肅在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)要積極運(yùn)用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),重構(gòu)制造業(yè)生態(tài)圈。
“貸款難、貸款貴”是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)期呼吁解決的老大難問(wèn)題?!鄙袆孜湔f(shuō),建議甘肅將支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展作為破解“貸款難”問(wèn)題的有力抓手,通過(guò)支持擔(dān)保公司壯大實(shí)力,一方面盤活企業(yè)有價(jià)資產(chǎn),使之能夠通過(guò)資產(chǎn)抵押獲得銀行貸款,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展;另一方面通過(guò)擔(dān)保公司運(yùn)作能夠使財(cái)政資金真正發(fā)揮引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng),對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生支撐作用。
蘭州大學(xué)中國(guó)政府績(jī)效管理研究中心主任、教授包國(guó)憲認(rèn)為,甘肅既有蘭州大學(xué)中國(guó)政府績(jī)效管理研究中心的學(xué)術(shù)支撐,也有曾經(jīng)影響全國(guó)的“甘肅模式”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他建議在“放管服”改革和預(yù)算制度創(chuàng)新兩個(gè)方面實(shí)行第三方政府績(jī)效評(píng)價(jià),并在全省建立政府績(jī)效治理體系。
周克全建議,在人才引進(jìn)方面可以學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“一企一策”的政策,實(shí)行“一人一策”,出臺(tái)精準(zhǔn)的專門人才政策,在肯定老一代人才對(duì)甘肅發(fā)展所做貢獻(xiàn)的同時(shí)還可激勵(lì)新一代人才繼續(xù)服務(wù)甘肅,為后來(lái)的外部人才起到示范作用。(完)
文章來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) http://www.gs.chinanews.com/news/2017/11-24/296712.shtml