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如何更好地出重大成果與拔尖人才
□張偲 黃良民
3月3日，剛剛接任中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書記的白春禮同志設(shè)立“院長(zhǎng)信箱”，向院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出258封信，開(kāi)始“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”。他在郵件中提出4個(gè)問(wèn)題：“第一，你認(rèn)為我院目前亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題是什么？第二，我們未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)是什么？第三，如何更好地培育出重大成果和拔尖人才？第四，如何進(jìn)一步加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)、科技與教育的結(jié)合？”
“出成果、出人才”六個(gè)字，為國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的重要任務(wù)和使命之一。因此，答好白春禮同志提出的第三個(gè)問(wèn)題——如何更好地出重大成果和拔尖人才，為回答4個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵。
拔尖人才，特別是適合中科院研究所生態(tài)的拔尖人才，在“創(chuàng)新2020”中更應(yīng)立足于培養(yǎng)。當(dāng)然，引進(jìn)是培養(yǎng)的構(gòu)件、補(bǔ)充和重要基礎(chǔ)。白春禮同志2月28日在中科院干部大會(huì)上所講的營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，集中精力為良種提供肥沃的土壤和充足的陽(yáng)光，為拔尖人才的培養(yǎng)指明了方向、舉出了做法。“世有伯樂(lè)，然后有千里馬?！弊R(shí)辨“良種”是前提，鋪墊適其扎根的“肥沃土壤”、播灑適其成長(zhǎng)的“充足陽(yáng)光”是關(guān)鍵。既不可富營(yíng)養(yǎng)化，更不可營(yíng)養(yǎng)不良；既不能陰霾終日，更不能烈日炎炎，否則只能造就病態(tài)或亞健康的人才。當(dāng)然，“良種”應(yīng)于“用進(jìn)廢退”、“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制中產(chǎn)生。因此，營(yíng)造培養(yǎng)拔尖人才的生態(tài)系統(tǒng)非常重要，其中尤以如下3個(gè)方面值得特別注意。
其一，適量寬松的考評(píng)體系是培養(yǎng)拔尖人才的重要機(jī)制。輕率浮躁與急功近利是拔尖人才培養(yǎng)的大忌，如何改進(jìn)和完善考核評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)有力的政策措施是做好這項(xiàng)工作的前提。美國(guó)“嚴(yán)格進(jìn)人，寬松考評(píng)”的機(jī)制值得學(xué)習(xí)。在成為研究所固定編制之前，能否在助理研究員與副研究員之間，提供一個(gè)2～3年的準(zhǔn)副研究員崗位，之后通過(guò)嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)后擇優(yōu)轉(zhuǎn)為固定編制副研究員崗位？另外，國(guó)家通過(guò)全面啟動(dòng)和健全事業(yè)單位社保、醫(yī)保制度，從而分擔(dān)一般性人才的分流，是保障社會(huì)和研究所和諧而應(yīng)承擔(dān)的基本義務(wù)，亦是做成此事的前提。
其二，科研經(jīng)費(fèi)與支撐保障是培養(yǎng)拔尖人才的必備條件。把時(shí)間與精力凝聚于科研工作，而非著眼于科研經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取，不僅是“良種”冒尖應(yīng)該具備的個(gè)人素質(zhì)，更是研究所必備的基礎(chǔ)工作。目前，國(guó)家和部委層面上設(shè)置的競(jìng)爭(zhēng)性科研課題比較繁多，不僅重復(fù)立項(xiàng)，而且有可能引發(fā)不良競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是浪費(fèi)科技人員的寶貴時(shí)間，滋長(zhǎng)不良現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)而消耗了科技人員的職業(yè)生命。建議國(guó)家的科技經(jīng)費(fèi)絕大多數(shù)納入行政劃撥，這有利于穩(wěn)定持續(xù)研究隊(duì)伍和產(chǎn)出重大成果；少量經(jīng)費(fèi)用于具有較高科技造詣的專家(如年富力強(qiáng)的院士、杰青、“973”首席科學(xué)家、國(guó)家獎(jiǎng)主要獲獎(jiǎng)?wù)叩?的自由申請(qǐng)。
其三，進(jìn)一步完善三元結(jié)構(gòu)工資制中績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)工資的發(fā)放合法性。中科院現(xiàn)行“基本工資+崗位津貼+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”的“三元”結(jié)構(gòu)工資制，經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，在穩(wěn)定隊(duì)伍、提高積極性方面發(fā)揮了重要作用，是合情合理的工資組成部分。在這里，謹(jǐn)建議與財(cái)務(wù)、稅務(wù)部門溝通磋商，將現(xiàn)行“三元結(jié)構(gòu)工資”中的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)工資在操作時(shí)更加合理化和合法化。
重大成果一般可分為兩類：自然科學(xué)類原創(chuàng)性成果與滿足國(guó)家需求類技術(shù)發(fā)明和集成創(chuàng)新性成果。自然科學(xué)類原創(chuàng)性成果主要靠拔尖人才的個(gè)人能力，只能在科學(xué)思想的自由碰撞、科學(xué)問(wèn)題的自由辯論和科學(xué)實(shí)驗(yàn)的自由探索中不斷催生和完善，只能在寬松和優(yōu)越的環(huán)境中最終形成，是“讓樹(shù)木自由生長(zhǎng)”的結(jié)果。滿足國(guó)家需求類技術(shù)發(fā)明和集成創(chuàng)新性成果要靠集成和組織，應(yīng)在鎖定具體科技目標(biāo)基礎(chǔ)上步步“倒逼”，是“規(guī)劃森林”的結(jié)果，這就要求我們有很強(qiáng)的管理單元和很高的管理水平。
“一流的管理”是“四個(gè)一流”的基礎(chǔ)。一流的人才需要一流的管理去服務(wù)，一流的成果需要一流的管理去催生，一流的效率需要一流的管理去創(chuàng)造。沒(méi)有好的管理，研究所的穩(wěn)定和維持都不容易，根本談不上發(fā)展。好的管理需要有“大業(yè)需攜手、重任貴同心”的“凝聚態(tài)”領(lǐng)導(dǎo)班子。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)非常重要；同時(shí)，強(qiáng)化管理部門和管理者（特別是處長(zhǎng)等中層干部）的職業(yè)培訓(xùn)也是實(shí)現(xiàn)“一流的管理”之必需。
（張偲，中科院南海海洋研究所所長(zhǎng)；黃良民，中科院南海海洋研究所黨委書記、副所長(zhǎng)）
《科學(xué)時(shí)報(bào)》 (2011-04-11 A1 要聞)
